铁军风采丨创新方式 新疆生产建设兵团全力开展案卷质量提升年活动
为贯彻落实党中央、国务院关于深化生态环境保护综合行政执法改革的决策部署,以建设生态环境保护执法铁军为目标,以常态化执法大练兵为载体,结合疫情防控工作特点,新疆生产建设兵团生态环境局针对执法大练兵中暴露出的重点难点问题,积极创新方式,组织开展了兵团生态环境行政处罚案卷质量提升年活动。
在总结过去四年兵团生态环境保护执法大练兵活动经验的基础上,兵团生态环境局进一步改革完善了生态环境行政处罚案件审核制度,由过去采取的每年进行两次集中汇审制度,改革为常态化即办即审制度。执法案件审核制度的改革,有效改变了集中汇审制度中存在的发现问题滞后、整改不及时等问题,切实把发现问题的关口提前,把问题整改的有效性落实。在案卷审核制度改革的基础上,兵团生态环境局结合2020年生态环境保护执法大练兵活动,确保兵团生态环境行政处罚案卷质量提升年活动取得实效。
自2020年3月起,兵团生态环境局法规与标准处(综合执法监督局)要求各师市生态环境保护综合行政执法支队将办理的行政处罚案卷在结案前全部扫描上传,实施即办即审。兵团生态环境局法规与标准处组织相关处室及专家进行案卷审查,对审查中发现的问题,立即向相关师市生态环境保护综合行政执法支队进行反馈,实施即审即反馈即改进,有效发挥案卷稽查作用,确保执法过程存在的问题及时纠正。通过即办即审制度和案卷稽查相结合等措施,兵团生态环境执法部门进一步提高了立案、调查取证、案件审查、告知和听证、处罚决定制作和下达、信息公开和报送等全过程的合法性和合规性,严格依法依规开展各项执法工作的意识明显提高,执法水平和环境行政处罚案卷质量得到有效提升。